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制造业是实体经济的主体,战略性新兴产业是加快科技创新引领、推动制造业高质量发展的重要支撑。郑州市工信局党组成员、调研员吴忠阳在发布会上介绍,本次出台的6+1实施意见,立足郑州国家中心城市建设,紧扣郑州产业发展实际和方向。主要是进一步明确战略性新兴产业和软件产业发展方向、工作重点和政策措施,吸引、指导企业集聚发展,为加快建设国家先进制造业高地提供支撑。合计制定政策88条,支持力度大、干货多,其中一半是结合执行情况,对现行政策进行了优化调整,一半是结合郑州市实际,并新增具有郑州市特色的政策措施。
据了解,在六个战略性新兴产业方面,吴忠阳介绍,除各行业特有的支持政策外,还有几项是共有政策。比如,在企业做大做强上,鼓励企业申报行业百强、国家级产业产品目录,对进入百强、国家级目录的企业给予一次性奖励。在扩大宣传上,对重大的行业会议、论坛活动进行补助,对企业参加国内外展会给予补助。高度重视人才培育和引进,除了要吸引进高端人才来郑创新创业外,更加重视培养普通工人和技术工人。
此外,他还提到,在新建项目上,将加大对战略性新兴产业支持力度,在现有支持政策上,将奖励额度提上2个百分点。据了解,在软件和信息技术服务业方面,郑州提出2025年的目标,核心产业规模要达到1000亿。
为了实现这个目标,郑州将会主要从网络安全、智慧交通、智能传感、人工智能、区块链、虚拟现实等11个方面发力,同时配套制定了15条支持政策,主要在企业发展、关键领域技术突破、创新研发平台建设、软件产品推广应用、软件园区建设及承载能力提升等方面给予政策支持,进一步激发郑州软件企业发展活力,带动全市制造业高质量发展。
自去年郑州7.20洪水爆发加之疫情影响以来,郑州房地产市场一直处于低迷状态。为促使郑州房地产市场稳定发展,政府相继出台政策。在今年3月1日,郑州市发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》,取消“认房又认贷”,通知指出对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭,为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房,银行业金融机构执行首套房贷款政策。而且通知中指出允许家庭购买第三套住房——子女、近亲属在郑工作生活的,鼓励老年人来郑投亲养老,允许其投靠家庭新购一套住房。
4月16日,郑州又推出青年人才新政。政策中提到对毕业3年内(海外留学优秀人才毕业6年内)来郑工作的全日制博士研究生、35周岁以下的硕士研究生、本科毕业生和技工院校预备技师(技师),按每人5.4万元、3.6万元、1.8万元的标准发放生活补贴。此外,在郑州从事博士后研究的和企业引进或出站留企工作的博士后,发放生活补贴、安家补助(在站期间每人每年给予10-15万元生活补贴,资助期2年。对企业引进或出站留企工作的博士后,给予20-30万元安家补助)。
高端装备制造业方面,主要是结合郑州目前产业发展的实际、特点、趋势,通过鼓励创新、产销协同、示范应用、合作发展等进行支持,如:鼓励产业链前端的创新研发方面,对企业研发的新产品销售额首次超过2亿元的按3%给予奖励;鼓励产业链供应链协同方面,对企业承担重大专项给予1:0.5的配套支持、对新建项目按投资额的12%给予奖励;鼓励应用端的示范推广方面,对首台(套)重大技术装备给予奖励并推广应用;鼓励合作交流方面,对举办有行业影响力交流活动的企业按投入给予20%的补助。以此,通过产业政策具体条款以小带大的撬动作用,拉动产业进一步补短板、强链条发展,与以往政策相比,总体上更加侧重于培育和健全产业链。
3月和4月郑州房地产措施的持续发酵,并没有使5月的房产销售市场回暖。郑州全市商品房销售同比仍然保持下降态势。据郑州市住房保障和房地产管理局发布的2022年5月份郑州市房地产市场销售情况显示,郑州5月新房住宅销售4892套,销售套数相比4月环比下跌29%。二手房住宅成交3356套,环比下跌44%。
为继续挽救郑州房地产局势,政府在6月份再次发布新的房地产策划活动和相关政策。
6月9日,郑州市住房保障和房地产管理局联合市住宅与房地产业协会,在郑州举办了“郑美好•购房节”暨青年人才购房专题推介会活动。在推介会上,三家央企——招商蛇口、中海、保利推出一批现房房源,并以备案价的八折向符合条件的青年人才出售。同时郑州市扩大了青年人才首次购房补贴的发放范围,除了将“双一流”建设高校本科毕业生扩展到全日制本科毕业生以外,也将给予技工院校预备技师、技师2万元的首次购房补贴,专科毕业生给予1万元首次购房补贴。
6月15日,郑州市印发《郑州市稳经济促增长政策措施》,措施提到,为促进房地产业平稳健康发展,提高在建房地产开发投资项目复工复产率和开发建设进度。推动驻郑各商业银行全面落实首套房贷款利率执行4.25%的下限标准,促进二套房首付比例降至40%。
6月20日郑州市发布文章中首段的《关于大棚户区改造项目房票安置实施办法(暂行)的通知》,通知中指出选择房票安置的,安置补偿权益按照相关规定计算后,由征收人给予安置补偿权益金额8%的奖励。同时以现金方式奖励被征收人3个月的过渡费。而且被征收人使用房票所购买的商品住房,不计入家庭限购套数。
界面河南梳理上述政策了解到,其中“房票安置”在房地产市场中反响较大。拆迁给房票,是把资金完全流入房地产市场,不但能够大量去除库存,而且提升了房地产市场活力。
继房票以后,郑州市又迎来了今年的第一次集中拍地。政府共出让15宗地块,其中13宗底价成交,2宗溢价成交(保利河南保利发展有限公司溢价8%拿下郑政东出[2022]3号地,郑州龙兴房地产开发有限公司溢价12%拿下郑政出[2022]3号地),土地出让总金额约107亿元。此次土地竞拍,在政府策划下,房企拿地热情有所回升,土地市场有所回暖。
但从政策发布到市场趋向稳定,需要的是一定的过程,由点到面仍需时间。近日华润幸福里和保利大都汇改善性楼盘的热销度和刚需房楼盘销售的受阻情况形成鲜明对比,所以,房地产市场的形势回暖并不是一蹴而就,它需要的是多方位思考。网络上“人才引进烂尾楼”的信息,加重了购房者对于期房的观望。如何解决问题楼盘,提升期房交付率,成了房地产市场回暖的要点。受因疫情影响,人们的收入水平降低,收入不稳定,担心断供,这一原因也会使购房者在购买 时较之以往更加谨慎。因此在调整政策同时,重塑购房者信心也是一大关键。如何更好的提升郑州房地产市场活力,促使房地产健康发展,政府部门正在积极应对,相信不久会再有新的政策出台。下半年郑州房地产市场也将迎来转机。
此次出台的软件和信息技术服务业、新一代信息技术产业政策,分别对这两种产业进行了多方面的支持。对于软件产业,在市场主体培育方面,鼓励企业做大做强,对规模以上软件和信息技术服务业企业营业收入增长给予奖励,单个企业每年最高300万元;对新设立的软件和信息技术服务业企业,三年内年度营业收入达到1亿元以上的,给予一次性奖励100万元;对首次入选全国“软件业务收入前百强”等荣誉的企业,给予300万元奖励。在产品技术创新方面,支持平台型软件企业开放核心工具、算法等平台能力,为开发者导入流量、技术等资源,按照服务收入的20%,每年最高给予300万元补贴;对河南省“首版次”软件产品,每个给予10万元奖励。在搭建载体平台方面,对首次获得国家级、省级软件类基地(园区)的运营主体,每年可以分别给予150万元、100万元经费补贴,对“云上园区”每年再增加50万元补贴;鼓励园区开展企业服务活动,每个园区每年可给予最高50万元活动补贴。
对于工业互联网,除了常规的支持政策以外,着重在“建平台、推平台、用平台”三个环节加大了支持力度:一是在平台建设方面,针对我市国家级双跨平台缺失问题,制定了奖励措施,被工信部认定为双跨平台的郑州本地平台、总部落户郑州的双跨平台,一次性奖励1000万元;对认定的工业互联网标识解析二级节点,按照项目建设金额的30%,给予牵头单位最高200万元的奖励。
二是在平台推广方面,按照平台年度服务收入的30%给予补助,每年最高500万元。对获得国家级、省级工业互联网资金支持的,市财政按照50%给予配套。鼓励工业互联网服务商依托标识解析二级节点开展服务,按照年度服务收入的10%给予补助,最高200万元。三是在平台使用方面,持续实施“万企上云上平台”行动,开展上云企业“星级”评定,鼓励企业深度上云。实施差异化的上云上平台鼓励政策,按照不超过合同金额的70%给予补贴,每家企业每年最高100万元。对依托郑州工业互联网标识解析节点开展应用的企业,根据年度新增标识注册量,可给予最高200万元奖励。

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